【教學簡訊】
雛鳳新聲 心齊志酬 踔厲奮發(fā) 同心同行
--新鄉(xiāng)市第二十二中學開展2021年暑期青年教師校本培訓活動
為全面提升青年教師的職業(yè)素養(yǎng)，加快推進青年教師專業(yè)發(fā)展，持續(xù)加強學校教師隊伍建設，促使學校教師培訓工作進一步規(guī)范化、制度化和常態(tài)化， 8月24、25日，新鄉(xiāng)市第二十二中學組織開展2021年暑期青年教師校本培訓活動。
一、發(fā)展歷程激動人心 殷殷囑托催人奮進
8月23日上午8時，培訓活動在《弘德之歌》鏗鏘有力的旋律中拉開了序幕。校長郭曉華為青年才俊們分發(fā)并解讀《新鄉(xiāng)市第二十二中學致青年教師的一封信》。紙短情長，信中凝聚著弘德人的榮譽感、幸福感、使命感和歸屬感，更彰顯出弘德人文化自信、精神底色和教育情懷。
【新鄉(xiāng)市第二十二中學校長郭曉華分發(fā)致青年教師的一封信】
正如一首歌曲所唱：世界那么大還是遇見你。世間所有的情感，只有雙向奔赴，才會更加美好。郭校長鼓勵大家：“你們正值青春，我們志同道合，咱們齊聚追夢的殿堂，共同譜寫教育的華章，攜手奔赴教育的遠方?！甭犃斯ｉL的感人至深的寄語，在座的青年教師紛紛表示：一定牢記校長的殷殷囑托，堅定理想信念，矢志拼搏奮斗。
二、學習教育政策法規(guī) 加強師德師風建設
接下來辦公室主任魏國對青年教師進行教育政策法規(guī)專題培訓。魏主任強調，正確貫徹黨的教育方針，把握教育政策法規(guī)，是搞好教育教學工作的重要保證。青年教師們要依法施教，做守法“弘德”人。
【辦公室主任魏國進行教育政策法規(guī)培訓】
河南省師德先進個人楊詩云老師以2018年河南最美教師任明杰的事例引入，為大家進行師德師風專題培訓。思想上的洗禮，使青年教師堅定了教師職業(yè)理想信念，銘記了教師職業(yè)道德規(guī)范。師德師風決定著一個學校的學風和校風，決定著學校的精神風貌和人文風格。因此，加強師德師風建設，是人心所向，眾望所歸，勢在必行。
三、落實“雙減”“五項管理”政策 打造“全健康”教育教學體系
在“雙減”和“五項管理”等教育改革的大背景下，我們應如何用“全健康”（德為魂，體為基，心為根，能為重，創(chuàng)新為本）的教育教學模式來落實黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，這是需要所有教育者系統(tǒng)思考的一個深刻問題。
河南省骨干教師谷蘇鄉(xiāng)和全國中小學實驗教學能手康金平兩位老師針對日常教學策略為大家傳經(jīng)送寶，特別是對如何有效布置、批改作業(yè)分享了自己的“秘籍”。她們也勉勵青年教師盡快成長為傳播知識與思想、塑造靈魂與生命的優(yōu)秀教師。
新鄉(xiāng)市模范班主任魏瑋，從狠抓落實的常規(guī)管理和注重品味的班級文化兩個方面分享了自己的班級管理智慧。做一名智慧的班主任，學生的領路人，任重而道遠，青年教師還需要不斷地學習與實踐。
信息技術助力教與學突破時空限制，利用信息化手段改造傳統(tǒng)課堂，對提高教育質量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有明顯的促進作用。河南省信息技術與學科課程融合優(yōu)質課一等獎獲得者張雪麗老師以及新鄉(xiāng)市基礎教育教學改革成果一等獎獲得者王景美老師就信息技術在教學過程中的運用進行培訓，滿滿的“干貨”對青年教師高效運用多媒體資源提高課堂內外效率提供了極大幫助。
【新鄉(xiāng)市第二十二中學教師進行培訓】
四、師徒結對薪火相傳 導師引領教學相長
為幫助青年教師實施職業(yè)規(guī)劃，搭建成長平臺，8月24日上午8時，學校隆重舉行“青藍工程”導師帶教項目啟動儀式。通過師徒結對，選派師德師風好、教學水平高的學科帶頭人、骨干教師擔任導師，在備課、上課、教研、管理等方面全方位結對幫扶，助力青年教師成長，實現(xiàn)自我發(fā)展目標。
名師與新秀的攜手，是經(jīng)驗與關愛的傳遞，是收獲與激情的融合，是生命與事業(yè)的延續(xù)，是成熟與積累的再生。師徒結對，構建的是一個團隊，一種文化。一紙承諾，師徒互贈，以初心致匠心；一方紐帶，感師恩，結情誼，攜手砥礪前行。
五、同心共歷熔煉團隊 聚力奮發(fā)筑夢前行
一滴水只有流進了大海，才永遠不會干涸；一個人，也只有融入到集體之中，才能不斷超越自我，實現(xiàn)人生價值；而一次成功的團隊建設，就是讓個人更快融入集體的催化劑。8月24日下午，主題為“我們的征途是星辰大海”青年教師團建活動火熱進行中。
時光漫漫，余韻悠揚。在定格的彩色照片里，在回蕩的歡聲笑語中，饒有趣味又富有意義的團建活動落下了帷幕。通過本次活動，增強了新入職教師的團隊融入，打破學科壁壘，提高團隊凝聚力和歸屬感。今天的精彩雖已告一段落，但我們的故事才剛剛開始。將來的日子讓我們攜手并進，奔赴教育的星辰大海！
六、不忘教育報國初心 牢記立德樹人使命
有意義的時光總是流逝得飛快。
結業(yè)典禮上，青年教師姬志敏代表發(fā)言：一個人能走多遠，看他與誰同行；一個人有多優(yōu)秀，看他有什么人指點。太幸運了，入職二十二中這所全國文明校園，有學校領導為領航，有導師為掌舵，有同事劃槳，我們只需要揚帆起航，便可以乘風破浪，德行天下，開啟新的征程，駛向成功彼岸！
最后，學校黨總支書記趙振亞書記做總結講話。他為青年教師講解了“內循環(huán)式教師專業(yè)發(fā)展理論”和馬斯洛的“生命有限潛能無限”理論。希望大家能夠把研究作為一種生活，把改變作為一種常態(tài)，把堅持作為一種品格，不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，努力投身教書育人事業(yè)，全心全意做好學生的引路人。
為期兩天的2021年暑期青年教師校本培訓內容豐富，精彩紛呈。不僅為青年教師指明了提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的方向，而且更加堅定了青年教師在學思踐悟中的理想信念。二十二中全體教師將繼續(xù)在奮發(fā)有為中踐行初心使命，發(fā)揚同心同德的學校精神，共同成就教書育人的幸福人生。
解難題，守正創(chuàng)新；謀長遠，正本溯源
——新鄉(xiāng)市第二十二中學召開2021年秋季學期落實“雙減”“五項管理”及思政一體化建設會議
一、全面落實中央“雙減”工作部署 強化學校教育主陣地作用
2021年秋季學期開學在即，“雙減”新政應聲落地。為更好地落實立德樹人根本任務，堅持學生為本、回應關切、標本兼治，強化學校教育主陣地作用，切實做到促進學生全面發(fā)展、健康成長。新鄉(xiāng)市第二十二中學未雨綢繆，多次組織召開專項工作會議，旨在落實政策、破解難題，直面問題、精準施策，摸索出可操作性強、切實可行、行之有效的好辦法。
8月29日，新鄉(xiāng)市第二十二中學教務處和教師發(fā)展中心組織召開各學科教研組長、備課組長全員參加的“落實‘雙減’、‘五項管理’座談會”。
【新鄉(xiāng)市第二十二中學各學科教研組長、備課組長全員參加】
校長郭曉華率先發(fā)言，他語重心長地告誡參會人員：剛剛經(jīng)歷過洪災和抗疫雙重考驗，大家要珍惜生命，珍愛工作，以更大的熱情迎接教育教學改革的新挑戰(zhàn)，不畏難、不逃避，講政治、講科學，積極探討，認真研究，集思廣益，精準施策，拿出可操作性強的方案，確保“雙減”新政落到實處。
【新鄉(xiāng)市第二十二中學校長郭曉華發(fā)言】
【新鄉(xiāng)市第二十二中學教務處主任劉彥利對政策要求作詳細解讀】
教務處主任劉彥利針對“雙減”中的“減輕作業(yè)負擔”及“五項管理”各項要求作了詳細解讀，并指出當前教育教學中客觀存在的違反新政、亟待解決的問題，敦請大家務必高度重視，做到認清形勢，令行禁止。同時對新學期教學工作作出了新的規(guī)劃：以落實“雙減”“五項管理”工作為契機，全力打造“全健康”教育教學模式；以加強師德師風建設為主要任務，涵養(yǎng)高尚師德規(guī)范從教行為；以“青藍工程”導師帶教為平臺，科學思維助力新老教師共同成長。力爭實現(xiàn)“三提”目標：提高課堂教學效率，提速多元作業(yè)開發(fā)，提質課后延時服務。
各學科教研組長針對學科特點，對標“雙減”新政與教育教學中的實際問題積極研判，制定出因應新政的新學期工作計劃，就如何布置、批改作業(yè)，如何開展學科特色活動，如何開展教研組備課活動等問題認真探討。力求做到革新理念，抓牢課堂，千方百計激發(fā)學生主觀能動性，驅動學生自主學習、自動學習、自愿學習，最大限度實現(xiàn)減負降壓、提質增效。
黨總支書記趙振亞做總結發(fā)言。他強調：“雙減”新政對今后的教育教學提出了更高要求，我們要提高政治站位，吃透政策，明確方向；抓好常規(guī)，守正創(chuàng)新；科學應變，穩(wěn)中求變；樹立信心，知難而進。找出解決“學生作業(yè)負擔過重”問題新辦法，力求做到既減輕學生負擔，又保證學習成績。
【新鄉(xiāng)市第二十二中學黨總支書記趙振亞做總結發(fā)言】
一直以來，“科研興校”是我校六大治校方略中的重中之重，新政是擺在我們面前的新任務，新挑戰(zhàn)。“凡事預則立，不預則廢”“謀定而后動，知止而有得”，只要我們做到堅守政策，精準施策，有的放矢，守正創(chuàng)新，謀劃長遠，正本溯源，就一定能化解矛盾，破解難題，在教書育人道路上漸行漸遠，取得更加輝煌的成績，實現(xiàn)鼎立中原、聞名全國的現(xiàn)代化強校遠大目標。
二、推進思政課一體化建設 凝聚培育時代新人合力
為深入貫徹落實習近平總書記關于“大思政課”建設的重要指示精神，全面落實《關于深化新時代學校思想政治理論課改創(chuàng)新的若干意見》要求，統(tǒng)籌推進全省大中小學思政課一體化建設，8月30日、31日，副校長李海蓉、教務處主任劉彥利及政治組全體教師參加了河南省教育廳開展的2021年秋季開學思政第一課暨大中小學思政課集體備課活動，深入推進“把災難當教材 與祖國共成長”主題教育活動。
【教師們認真觀看直播】
本次思政課圍繞守初心、擔使命，上好防汛救災和疫情防控主題思政課以及感恩黨、跟黨走，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神。活動中，老師們認真看直播，用心做筆記。大家紛紛表示：防汛抗疫不僅是黨史學習的生動教材，更是一堂深刻的思政大課，一本鮮活的德育教材。在以后的教學工作中要利用好這本教材，通過一個個生動鮮活的人物、一個個感人至深的事例，引領學生厚植愛國、愛黨、愛社會主義的情感，砥礪奮進、奮發(fā)有為。
張雯雯老師：開學第一課通過靈活多樣的課堂形式，讓學生在感人故事，抗洪、抗疫視頻、圖片中，感悟國家的強大、人民的力量、制度的優(yōu)勢，并在思考、探索、自主研討中尋找原因，樹立起制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。
高顯艷老師：作為思政課教師，我們要以培根鑄魂為己任，把黨和國家的關切目光，人民至上的深沉情懷作為學科教學底氣，把抗疫、抗洪過程中全國上下守望相助的愛國精神作為鮮活素材，培育學生愛國愛家的高尚情感，增強維護國家利益的責任感和使命感。
朱愛玲老師：面對嚴重的洪澇、新冠疫情，河南人民在全國各族人民的幫助下，萬眾一條心，上下一盤棋，不怕苦難，共克時艱，迅速戰(zhàn)勝洪澇災害和疫情，以更加飽滿的熱情投入生產(chǎn)生活中，重建家園，恢復生產(chǎn)。開學第一課，把災難當教材，培養(yǎng)學生的責任意識與擔當精神，堅定為社會培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
趙曉琴老師：引導青少年樹立科學的人生觀、價值觀和世界觀是思政課的首要目標。通過開學第一課，讓青少年認識到災難面前，以習近平主席為核心的黨中央是我們戰(zhàn)勝洪災，抗擊疫情的核心和靈魂，激發(fā)青少年熱愛黨，熱愛祖國，樹立強烈的民族自信心和自豪感，自覺傳承和弘揚偉大的民族精神。
常箐老師：一場千年難遇的大暴雨席卷了新鄉(xiāng)，城市內澇嚴重，全國各地的救援隊自發(fā)投入抗洪救災工作中。我所在小區(qū)居民得知來自湖北的藍天救援隊急需要在小區(qū)安置的被褥枕頭等生活用品時，紛紛積極響應，不到半個小時，32個地鋪就打好了，附近的幾家飯店也免費招待救援隊。這些平凡人平凡事深深感動著我，在災難面前，我們中華民族萬眾一心，眾志成城，共克時艱！還有什么困難能難倒偉大的中國人民！
趙君方老師：多難興邦、守望相助、萬眾一心，社會主義制度的優(yōu)越性、以人民為中心的發(fā)展思想······曾經(jīng)這些美好的詞匯、枯燥的考點都在這次河南暴雨及隨后而來的疫情中，被一個個挺身而出的凡人詮釋得無比鮮活、生動。這些詞匯就飄散在新鄉(xiāng)市每一個受災群眾安置點內，溫暖著每個新鄉(xiāng)人的心。
周景芳老師：一幅幅動人的畫面、一個個感動難忘的瞬間、一張張可愛的面孔、一個個奮不顧身的身影，讓我們懂得了生命的珍貴與不易，讓我們明白了用生命守護生命的責任與擔當，讓我們看到了我們身邊平凡而偉大的英雄。這才是我們應該有的教育；用行動引領行動、用心靈啟迪心靈，用情感溫潤情感、用生命點亮生命。
蔡紅老師：一堂“守初心，擔使命”的開學第一課，把災難當教材，把一個個鮮活的故事當素材，為我們展示了生命至上，大愛無疆，這就是“中國力量”；一堂“感黨恩，跟黨走”的思政大課堂，更加明確的闡述了黨的堅定的信念、堅強的決心、無上的力量，習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，中國共產(chǎn)黨和中國人民將在自己選擇的道路為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。
新鄉(xiāng)市第二十二中學高度重視“思政一體化建設”工作。從隊伍到基地，從課程到活動，從校內到校外，努力構建三全育人的思政教育體系。將思政小課堂和社會大課堂緊密融合，扎根牧野大地，匯聚紅色資源，堅持為黨育人、為國育才，努力培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人。在追尋精彩課堂的過程中，全體教師一定會堅守教育初心，更新教育理念，充實教學內容，提高思政課的針對性和時效性，以實際行動踐行思政教師立德樹人的時代使命。
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雙減”落地，如何營造良好教育生態(tài)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”意見），對減輕學生課業(yè)負擔、減輕家庭校外培訓負擔提出了嚴格要求。為什么要持續(xù)加大對中小學階段校外培訓的監(jiān)管和治理力度？“雙減”落地后，如何進一步營造良好的教育生態(tài)？兩位專家就上述問題進行了深入探討。
“影子教育”是怎樣危害孩子的
北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究院未來教育研究中心研究員 陳超凡
當前，校外培訓已演變成為一個世界級的社會現(xiàn)象。從培訓目的來看，中小學階段的校外培訓主要包括為了學科學習和應試而進行的課外補習與旨在培養(yǎng)興趣和特長、提升綜合素質而開展的素質類輔導兩大類。前者常被稱為“影子教育”，它是指“以主流教育系統(tǒng)為基礎、由市場化機構或私人提供、發(fā)生在學校正規(guī)教育之外、以中小學生為對象的有償輔導和補習”?！坝白咏逃笔切Ｍ馀嘤柋O(jiān)管和治理政策的主要規(guī)制對象。
“影子教育”依附于主流教育系統(tǒng)而存在，其內容隨主流教育的變化而變化，規(guī)模也隨主流教育的發(fā)展而壯大。在我國，校外培訓從上世紀八九十年代的家教開始，已逐漸發(fā)展成為規(guī)模龐大、領域全面的產(chǎn)業(yè)。
校外培訓在滿足學習者個性化、多樣化教育服務需求以及促進教育創(chuàng)新方面有積極意義，但其主要組成部分——“影子教育”卻影響了主流教育這個“本體”的生長。該領域的權威專家馬克·貝磊的研究表明，“影子教育”可能會破壞各國在拓展平等教育機會方面的努力，加劇社會不平等；也會損害教育質量、降低教育效率，造成正規(guī)教育系統(tǒng)的低效。如果學生將過多的時間、精力投入補習，則會對學校正常的教育教學計劃、內容、標準乃至價值導向產(chǎn)生負面影響。
近年來，我國教育管理部門不斷加強對校外培訓的監(jiān)管和治理，此次出臺的“雙減”意見，更是明確了“雙減”的工作要求，充分體現(xiàn)了黨和國家對新時代少年兒童的關懷，對于深化校外培訓改革、推動“雙減”工作落地見效具有重要意義。
校外培訓與學業(yè)表現(xiàn)之間并無穩(wěn)定的正相關關系
多項關于“影子教育”的權威研究表明，即便校外補習短期內能提升成績，但補習時間越長可能積極效果越小。
“雙減”工作的核心是從提升學校教育教學質量和規(guī)范校外培訓兩方面協(xié)同發(fā)力，切實減輕義務教育階段學生過重的學業(yè)負擔，從根本上引導社會樹立正確的教育和學習觀，促進青少年健康成長。事實上，“減負”并不是一個新政，多年來，我國推出了不少“減負”舉措，但政策和改革的關注點主要集中在校內。然而，校內壓力的減輕似乎并沒有減少家長群體的教育焦慮。
在我國當前的社會評價與篩選機制下，重點高校的入學機會往往意味著將來更好的工作、更高的收入和社會地位。研究表明，當重點學校的入學機會主要通過高風險考試進行分配的時候，家庭普遍希望通過增加教育投入，提升子女在升學考試中的競爭力。因此，優(yōu)質高等教育資源、稀缺的重點大學入學機會所帶來的壓力勢必會逐級傳遞至基礎教育階段。對很多家長來說，似乎每一環(huán)節(jié)都不能落下，他們在重重壓力和身心疲憊之下依然不斷對孩子的教育投入加碼，直接表現(xiàn)為對各類課外輔導班、補習班趨之若鶩。
一些家庭對課外補習的追逐已經(jīng)讓補習變成了一場教育投入的“軍備競賽”。而這個現(xiàn)象也體現(xiàn)出一些家長和學生短視化、功利化的教育和學習觀，即把考試、分數(shù)和排名當作學習的核心目的而非水到渠成的結果。一些機構以學科輔導、強化應試、超前超標為導向的培訓，直接迎合了學生和家長的提分與應試需求。然而，連接供給和需求之間的條件——成績提升并不總是成立。在培訓機構的宣傳和渲染下，許多家庭理所當然地認為課外補習一定會帶來好成績，但其實成績提升與在補習上花費的時間和金錢并無持續(xù)的正相關關系。遺憾的是，這種正相關的缺失并沒有降低人們對課外補習的需求，即便補習效果甚微，許多家庭還是會采取“換講師、換補習班”的策略繼續(xù)投入。
多項關于“影子教育”的權威研究表明，總體而言，中小學生參加學科類補習與其學業(yè)成績之間的關系是復雜且模糊的。有不少研究驗證了校外培訓在短期內對成績提升有積極影響。但一方面，這種影響僅能說明補習與成績之間有正相關關系而非因果關系，即不能證明學習成績較好是因為接受了補習。另一方面，補習的效果也因不同學段、學科、形式、課程質量、講師水平、學校和地區(qū)、家庭背景等呈現(xiàn)出顯著異質性，而現(xiàn)有研究并未在這些異質性分析上形成一致結論。例如，僅就補習對數(shù)學分數(shù)提升的影響來看，效果也是好壞參半的。此外，還有研究表明，即便課外補習短期內對提升成績有效，但補習數(shù)量、時間對成績的影響也是非線性的，補習時間越長可能積極效果越小，甚至會過猶不及。
還有一些研究驗證了課外補習對學習成績提升無明顯效果甚至有負面影響。例如，許多基于韓國學生樣本的實證研究表明，側重于應試技巧的課外補習在提升成績方面收效甚微。原因之一可能是學習時間和負擔的增加會讓學生產(chǎn)生疲憊和厭煩情緒。還有一些國內學者跟蹤了補習對學生升學后學業(yè)表現(xiàn)的影響，結果發(fā)現(xiàn)，小學低年級參加學科類補習對初中相應學科成績有負面影響，而小學高年級參加補習對初中三年學業(yè)增長速度有負面影響。
低質量高強度補習有損孩子的能力和健康
研究表明，參與高頻率補習的學生，患抑郁癥的風險比同齡人高。
教育對學生發(fā)展的影響不僅體現(xiàn)為學業(yè)成績的進步，更多的是通過學習獲得知識、提升綜合素養(yǎng)和能力。從長期來看，如果補習是低質量、重復性和高強度的，將對學生自我管理、思維能力、心理健康等多方面產(chǎn)生不利影響。
自主學習不僅是終身學習最重要的能力之一，且在大多數(shù)學習環(huán)境下，它是幫助學習者取得成功的關鍵。事實證明，自主學習可以提高學業(yè)成就、提升自我效能感和信念、培養(yǎng)學生對多元文化的認知能力。然而，研究表明，以應試為導向的補習可能會逐步損害學生的自主學習能力：補習可能會導致學生嚴重依賴他人，從而缺乏自我規(guī)劃和管理能力；補習會占用學生獨立學習和思考的時間；補習傾向于訓練零碎的知識，其對高階認知活動有負面影響。與此相反，許多研究發(fā)現(xiàn)，不依賴課外補習的優(yōu)秀學生能夠更加積極地使用認知策略。
在思維培養(yǎng)方面，一些培訓機構把“捷徑”和“效率”作為“招生利器”，導致學生“補習越多，學習和思考越少”。許多針對“影子教育”的調查表明，在一些國家，接受大量課外補習的學生因為疲勞而在課堂上睡覺，甚至不去學校上課，這不僅使他們在學校的學習質量大打折扣，也失去了在課堂上積極思考和探索知識的興趣。同時，一些低質量機構一味灌輸學生應試技巧，他們?yōu)榱丝汲龊贸煽儯话阒蛔⒅亟獬鰡栴}的正確答案，而非熱衷于對知識的追求，更談不上對知識的鉆研和創(chuàng)新思維的訓練。一些學生僅僅學會了機械地套用公式，而這種死記硬背的練習或許可以提升他們在臨近考試中的成績，但對知識的理解和建構能力往往會被削弱。同時，來自課外補習的壓力使得學生難以獲得更多形式的個性化與社會化發(fā)展，不少學生課外補習的增加是以犧牲其他領域的發(fā)展為代價的。
在補習對心理健康的影響方面，很多研究表明，參加課外補習可能會增加抑郁癥狀，特別是那些參與高頻率補習的學生，他們患抑郁癥的風險比同齡人高。因此，成績的提高可能是以心理健康為代價的。對于青少年來說，他們非常需要自處的時間去形成穩(wěn)定的自我，而高強度的補習剝奪了他們屬于自己休閑、鍛煉的時間。長此以往，學生會出現(xiàn)身體素質下降以及焦慮、恐慌等心理問題。
還有一些學者以保羅·弗萊雷的“被壓迫者教育學”為框架，認為“影子教育”從業(yè)者在補習中利用了被教育系統(tǒng)壓抑的學生個體。當社會被市場力量驅動時，一些“影子教育”從業(yè)者想達到的是商業(yè)目標，而非教育目標。校外培訓強化了競爭、篩選和“起跑線制勝”意識，并向社會灌輸這種理念，讓家庭更加堅定地認為分數(shù)、升學等是孩子向上流動不可避免的社會要求，這無疑會增加學習者對高風險考試的焦慮。
樹立正確教育教養(yǎng)觀，多方攜手共塑良好教育生態(tài)
更為重要的是，家庭需要樹立正確的教育觀和教養(yǎng)觀，扭轉功利主義的教育理念。
對很多家庭來說，“減負”并不能轉變他們“繼續(xù)加強課外補習”的行為。因此，降低考試所帶來的風險，建立一套既能評價學生知識掌握情況，又能反映學生心智結構和能力成長，還能激發(fā)學生學習動力和創(chuàng)造力的評價系統(tǒng)，至關重要。這就必須綜合運用好結果評價、增值評價、過程評價、綜合評價和特色評價等多維度評價。
大力推動教育評價改革是一方面，更為重要的是，家庭需要樹立正確的教育觀和教養(yǎng)觀，扭轉功利主義的教育理念。學科類課外補習即便在短期內對提升成績有一定幫助，但長期讓孩子處于補習高壓中很可能是以犧牲其身心健康和全面發(fā)展為代價的。中國教育科學研究院課題組的研究表明，教育功利化往往更強調眼前利益的實現(xiàn)，而忽視教育對個體與社會長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的積極作用。高分和重點大學文憑等成為人們追求的主要目標，要起點而不要終點成為流行做法。
家庭是教育的“主陣地”。在培養(yǎng)孩子過程中，要具有長遠性和全局性眼光，摒棄短視化和功利化教養(yǎng)理念，才能培養(yǎng)孩子高尚的道德情操和應對社會挑戰(zhàn)的綜合能力。家庭不必在“教育落后”問題上過度恐慌，而應該認識到，學習可以是快樂的，但從來都不是輕松的，挫折和失敗是正?，F(xiàn)象，要學會坦然面對、分析問題、尋找合適的解決方案，而不是簡單地付諸課外補習。教育需要尊重成長規(guī)律，是一個靜待花開的過程，面對補習“軍備競賽”時，家長要冷靜判斷和選擇，不要相互攀比和盲目跟風，而應根據(jù)孩子成長的實際，找到一條適合孩子健康成長的優(yōu)化路徑。
與家庭教育相配合，為切實增強家庭對學校教育的信心、優(yōu)化學校教育供給，“雙減”意見明確指出，大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好。這充分體現(xiàn)出政府對打造高質量學校教育體系、全面發(fā)揮好學校教育作用的高度重視。對家庭來說，也應更加關注孩子在校學習的質量，密切與學校的聯(lián)系，家校攜手，為孩子的健康成長保駕護航。對“雙減”另一側的校外培訓，國家也正在通過完善制度體系、優(yōu)化治理能力來遏制校外培訓中的不良問題，以確?！半p減”工作有效展開。可以看到，近年來關于校外培訓的諸多治理舉措已取得顯著成效，這對于淘汰違法違規(guī)低質量機構、引導校外培訓正確發(fā)展方向，發(fā)揮其在非學科課外服務、職業(yè)教育、教育科技等領域的積極作用，有重要意義。此外，還可以著重挑選一些成熟、規(guī)范和高質量的機構參與到課外服務體系建設中，與學校教育協(xié)同互補，發(fā)揮其長期積累的教研和創(chuàng)新優(yōu)勢。
“雙減”減的是學業(yè)負擔，減的更是家長和學生的心理負擔。我們要讓教育回歸常識、常規(guī)和常理，最終回歸本質。面對“雙減”政策，我們應該攜起手來，擺脫慣性思維、摒棄短視和功利主義，讓中小學生負擔過重難題在這個時代真正被消解，讓美好的教育理想真正棲居于現(xiàn)實。
多舉措引導校外培訓機構依法合規(guī)發(fā)展
北京師范大學教授 周海濤
近年來，中小學生課外負擔重和校外培訓機構問題引起黨中央、國務院高度重視，社會關注度越來越高，群眾反映日益強烈。受限于各種主客觀因素，如新冠肺炎疫情以來線上培訓機構的爆發(fā)式增長,一些機構盲目逐利，存在超前超標、超期收費等違法違規(guī)行為，校外培訓機構規(guī)范治理還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。
中央近日出臺的“雙減”意見要求強化學校教育的主陣地作用，強化線上線下校外培訓機構規(guī)范管理。面對建設高質量教育體系的目標任務，加強校外培訓機構治理，需要強化主體責任，堅守正確方向；完善制度體系，推進依法治理；堅持問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管方式；加強能力建設，促進內涵發(fā)展。這是規(guī)范校外培訓的必由之路，更是積極維護整體教育秩序的使命所在。
第一，以強化主體責任促進堅守正確方向。全面規(guī)范校外培訓機構，是落實黨中央、國務院重大決策部署的具體舉措。“雙減”意見明確提出要全面系統(tǒng)做好部署，加強黨對“雙減”工作的領導，明確部門工作責任。各級黨委和政府要提高政治站位和思想認識，切實履行主體責任，將全面規(guī)范管理校外培訓機構納入重要議事日程，結合本地實際做實做細落實方案，確?！半p減”工作落實落地。校外培訓機構要全面貫徹黨的教育方針、全面加強黨的領導，堅持應建必建，加強自身黨建工作，理順培訓機構黨組織隸屬關系。引導培訓機構端正思想、嚴格內部管理，規(guī)范收費等行為，防止培訓造假及以不正當手段謀取非法利益，切實提高培訓質量和社會效益。
第二，以完善制度體系促進依法治理。校外教育培訓是民辦教育的一部分，新修訂的《民辦教育促進法》及其《實施條例》的法律精神都適用于培訓機構，但其中沒有針對校外培訓的專項條款。因此，需要適應改革發(fā)展的需求，按照“雙減”意見的要求，堅持依法治理、標本兼治，對接義務教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，開展專門立法研究，提高法律的針對性、及時性和可操作性，構建覆蓋校外教育培訓領域的法律制度體系。同時，在教育部校外教育培訓監(jiān)管司統(tǒng)籌領導下，研究制定專門文件和規(guī)范治理方案，明確規(guī)范校外培訓機構管理的時間表和路線圖；完善校外教育培訓規(guī)范管理配套政策，如制定校外培訓機構收費監(jiān)管辦法、培訓材料管理辦法等，會同有關方面擬訂線上線下校外教育培訓機構設置、培訓內容、培訓時間、人員資質、收費監(jiān)管等相關標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行。
第三，以堅持問題導向促進監(jiān)管方式創(chuàng)新。以落實“雙減”意見為抓手，以強化校外培訓機構的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查為著力點，堅持從嚴審批，對存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的校外培訓機構，從嚴治理、嚴肅查處。建立健全部門聯(lián)合常態(tài)化排查機制，加強校外教育培訓從業(yè)人員排查，嚴格學科類培訓人員教師資格證制度，嚴格培訓場所消防安全，嚴肅查處違法違規(guī)培訓機構；全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，強化線上線下培訓收費監(jiān)管，嚴控過高收費和過度逐利，通過第三方托管、風險儲備金等多種方式，對培訓機構預收費進行風險管控。同時，轉變監(jiān)管理念和手段。按業(yè)務屬性確定行為規(guī)則和監(jiān)管主體，加強事前監(jiān)管的同時，強化事中事后監(jiān)管，構建政府、學校、培訓機構、社會之間的新型關系；推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，研制校外培訓機構管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)培訓機構日常管理事項網(wǎng)上并聯(lián)辦理，及時主動公開行政審批事項，提高政府管理服務水平和效率。
第四，以加強能力建設促進內涵發(fā)展。落實“雙減”意見，全面規(guī)范管理校外培訓機構，需要有系統(tǒng)的領導、良好的制度、專設的部門，更需要執(zhí)行能力，確保形成真正健康的、高質量的教育培訓生態(tài)秩序。校外培訓機構以規(guī)模擴張為主的粗放式發(fā)展的時代已經(jīng)過去，在新階段，管理機構和制度體系已建立，需要引導校外培訓機構依法合規(guī)發(fā)展，遵循學生發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，本著公益性的初心和教育情懷，把精力真正放到提供有品質的多樣化素質教育服務上來，用真正高質量的校外培訓贏得政府信任、社會認可、家長和學生滿意。從政策實踐看，校外培訓監(jiān)管涉及到機構界定、監(jiān)測、管控、處置、評估、評測、審查等一系列環(huán)節(jié)，需要細化和細則，需要一系列配套法律法規(guī)，更需要各地加強政策執(zhí)行能力建設，建立健全專門工作機構，配備專業(yè)隊伍力量。需要引起注意的是，在全面規(guī)范校外培訓機構管理的實踐過程中，各地各部門同樣需要注意工作方式，全面考慮各方客觀訴求，廣泛征求各方意見、強化宣傳引導、凝聚改革共識，共同推進高質量教育體系的改革進程。
（本期主編：彭佳 孫俊坤）
